Hamburgische Schulzeitung: Hamburgische Schulzeitung - 8.1900

Hamburgische Schulzeitung - 8.1900 (8)

Bibliographic data

Periodical

Persistent identifier:: 027042480

Title:: Hamburgische Schulzeitung

Subtitle:: eine Wochenschrift für pädagogische Theorie, Kunst und Erfahrung

Document type:: Periodical

Place of publication:: Hamburg

Language:: German

Collection:: Pädagogische Zeitschriften

ZDB-Nummer:: 2176259-4

Access restriction:: Siehe Bände

Periodical volume

Persistent identifier:: 027042480_0008

Title:: Hamburgische Schulzeitung - 8.1900

Shelfmark:: 02 A 1356 ; RF 567 - 578

Document type:: Periodical volume

Publication year:: 1900

Collection:: Pädagogische Zeitschriften

Access restriction:: Open Access

Periodical issue

Title:: Heft 12

Document type:: Periodical

Structure type:: Periodical issue

Collection:: Pädagogische Zeitschriften

Access restriction:: Open Access

Article

Title:: Aus der Begründung des Entwurfs eines Unterrichtsgesetzes

Subtitle:: (Schluß)

Document type:: Periodical

Structure type:: Article

Language:: German

Collection:: Pädagogische Zeitschriften

Link zum Katalog:: BBF0650679

Access restriction:: Open Access

als die Beamten einer Behörde, und dementſprechend das Publikum einer von den erſteren getroffenen Entſcheidung ſich leichter unterwirft, als einer von Polizeibeamten feſtge- jeßten Strafe. Endlic< litt auch das erforderliche Anſehen de3 Kontrollausſ<uſſes darunter, daß er mehr in die Rolle des Anklägers gedrängt wurde. Infolgedeſſen geſchieht jett die Feſtſtellung des Sachverhaltes durch die Kontrollausſ<üſſe, während die Polizeibehörde auf Grund des ſo ermittelten Thatbeſtandes die Straſverfügung naß Maßgabe der An- träge des Kontrollausjſ<huſes erläßt. Aber auch diejer Zuſtand iſt no< kein völlig befriedi- gender, vielmehr erſcheini e8 zwe>mäßig, in die Hand des Kontrollausſ<uſſes niht nur die Ermittelung des Thatbe- ſtandes, ſondern auch die wirkliche Entſcheidung zu legen, den Kontrollausſ<huß alfo zu einer mit ſchulpolizeilichen Straſbefugniſen ausgerüſteten Unterbehörde zu machen. Natürlich wird dafür geſorgt werden müſſen, daß in den Kontrollausſ<uß ſol<e Männer gewählt werden, denen die Handhabung polizeilicher Straſgewalt unbedenklich anver- traut werden kann. In dieſer Richtung wird die Behörde dur< ihre Aufſichtöbeamten und vor allem der verſtändige Sinn der Mitglieder der Schulkommiſſion das Richtige treffen. Sollie aber wirklich einmal ein Mißbrauc< der Strafgewalt vorkommen, jo gewährt die nach 8 12 des Entwurfs zu- läſſige, mit aufjc<iebender Kraft ausgeſtattete Beſchwerde eine hinreichende Garantie zur Vermeidung etwaiger Nachteile. Nach dem 8 58 des bisherigen Unterricht3geſeße8 haben die Schulfommiſſionen das Recht, Kinder, welche gewohn- heitzmäßig die Schule verſäumen oder welche jonſt durch ihre Führung den ſittlichen Zuſtand der Schule gefährden, in geeignete Beſſerung3anſtalten unterzubringen, wenn die Eltern oder deren Stellvertreter ihre Einwilligung dazu erteilen. Dieſe Beſtimmung iſt in der Praxis auch auf die Strafichule angewendet und hat dadurch dem jonſt ſchon durc< jein Vorhandenſein wirkjamen Strafmittel einen wes ientlichen Teil ſeines Erfolge3 entzogen, weil vielfach und zwar meiſt in den Fällen, in welchen ein zeitweiliger Auf- enthalt in der Strafſchule von beſonder38 gutem Einfluß ſein würde, wegen Widerſtandes der Eltern dieſe Strafe nicht angewandt werden kann. Da naturgemäß zu dieſem Straf- mittel nur dann gegriffen wird, wenn die ſonſt zuläſſigen Strafen ſich niht mehr als wirkſam erweiſen, ſo gefährdet ein Kind, welches der Kontrollau8sſ<uß in der Strafſchule unterzubringen wünſcht, während die Eltern einer ſolchen Maßnahme mit Erfolg entgegentreten, für die Folge die Dis8ziplin in der Klaſje in hohem Maße. E3 darf daber, joll anders dieſe Strafe überall wirkſam und de3halb exiſtenz berechtigt jein, der Widerſtand der Eltern einer Anwendung diejer Strafe nicht mehr im Wege ſtehen. Auf Grund dieſer Erwägung iſt in dem Entwurfe vor- geſehen, daß der Kontrollausſchuß, wenn die Eltern die Ein- willigung verjagen ſollten, zwar nicht felbſt die Kinder in die Strafſchule ſenden, aber die Sache der Vormundſchaft3- behörde abgeben darf, damit von dort aus die Entſchei- dung erfolge. Die Vormund) <aft3behörde erſcheint für dieſe Anord-= nung um ſo geeigneter, als auß das Bürgerliche Geſezbuch in den 8SS 1666 und 1838 die Unterbringung in einer Er- ziehungs8-Anſtalt oder einer Beſjerungs-Anſtalt dem Vormund=- ichaftsgerichte überträgt. ES ſteht zu hoffen, daß die Furcht vor der, nun dur< elterliche Hülfe nicht mehr abwendbaren Strafſ<ule abſchre&end wirken und dazu führen wird, daß die Zahl der dorthin zu ſendenden Kinder ſich vermindere. Bei der Bedeutnng, welche der Kontrollau8sſchuß nach der Vorlage erlangen wird, erſchien es ratſam, im Geſeße auszuſprechen, daß der Vorſitende vcn der Schulkommiſſion veſtellt werde, wenn dies auch thatſächlich heute ſchon ſo gehalten zu werden pflegt. Die Beſchränkung der Amts8dauer auf ein Jahr ſoll ediglich die Möglichkeit gewähren, etwaige Fehlwahlen zu deſſern ; keineSwegs ſoll damit ausgeſprochen ſein, daß es 92 wünſc<enöswert ſei, die Mitglieder des Kontrollausſchuſſes- häufig wechſeln zu laſſen ; im Gegenteil erſcheint eine gewiſſe Stetigkeit in dieſem Amte durchaus wünſchenswert. Zu 8 12. Während biöher nac< dem Wortlaute des S8 25 des Unterricht8gejeßes gegen alle Verfügungen der Schulkfommiſſionen eine Beſchwerde an die Oberſchulbehörde gegeben war, in Wahrheit aber weitaus die meiſten Ver- fügungen, nämlich die im 8 23 genannten, betr. Feſtſtellung und Erlaß des Schulgeldes ſowie Gewährung freier Schul- bücher, dem Beſchwerdewege entzogen waren, wird im 8 12 de3 Entwurfes, dem leßterwähnten thatſächlichen Zuſtande im weſentlichen entjprehend, eine Beſchwerde nur gegen Straſverfügungen der Kontrollausſchüſſe für zuläſſig erklärt. Daß dieje Verfügungen, gegen welche es eine Berufung auf gerichtliche Entſcheidung nicht geben ſoll, der Nachprüfung im Verwaltungswege unterliegen müſſen, liegt auf der Hand. Dadurch wird, da der Beſchwerde aufſchiebende Wirkung beigelegt ijt, eine auSreichende Kauiel gegen einen etwaigen Mißbrauch der Straſgewalt durch den Kontrollausſchuß gegeben. Der Abſchnitt von der Schulpflichtigkeit weiſt in eingehender Weiſe nach, daß die Einführung einer zweima= ligen Einſ<ulung und Entlaſſung (Oſtern und Michaeli8) erhebliche Übelſtände im Gefolge haben würde: Das Durchſc<<nitt3alter der zur Entlaſſung kommenden Schüler würde um ?/4 Jahr, nämlich von 14/2 Jahr auf 14*/4 Jahr heruntergejeßt. Jeßt müſſen nahezu alle Schüler, welche in die erſte Klaſſe eintreten, dieſelbe auch ein volles Jahr hindurch bejuchen ; in Zukunft aber würden viele der- ſelben nur ein halbes Jahr in der erſten Klaſſe zubringen. Bei den höheren Schulen liegt die Sache ander3, da bei dieſen die Entlaſſung regelmäßig von der Erreichung eines beſtimmten Lehrziele3 abhängt ; wo aber, wie bei den Volksſchulen, das Alter der Schüler für die Entlaſſung maßgebend iſt, müſſen Wechſelcöten grundſäßlich verworfen werden. Zu diejen Bedenken kommt ſodann noch die Befürchtung, daß ein großer Teil derjenigen Schüler, welche zum 1. Oktober aus der Schule entlaſten und in das Erwerbsleben eintreten würden, dadurch die Möglichkeit verliert, am Konfirmations-= unterrichte teilzunehmen. GEine zweite Herbſtkonfirmativn einzuführen, wird ganz außerordentlich ſchwierig und dabei in feiner Hinſicht zu empfehlen ſein. Schon der Umſtand iſt nicht unwichtig, daß die Zeit de8 Konfirmandenunterrichtes jebt mit der Trc<lich bejonder38 hervortretenden Zeit des Winterhalbjahre8 zuſammenfällt. ZIm Winier iſt aber auch die Unterricht3zeit nur durch die Weihnachtsferien unter- brochen, während in das Sommerhalbjahr außer den Pfingit- ferien no< die großen Ferien fallen, wodurch die für den Konnrmationzunterricht zur Verfügung ſtehende Zeit nicht unerhebli< beſ<ränft und der Unterricht ſelbſt durc< die lange Unterbrechung erſchwert wird. Endlich würde eine doppelte Konfirmation unverhältni3zmäßig hohe Anſprüche an die für die mannigfaltigen fonſtigen Aufgaben de3 Amtes zur Verfügung zu haltende Zeit der Geiſtlichen ſelbſt ſtellen. Angeſt<t38 dieſer Bedenken hat die Oberſchulbehörde geprüft, ob in der That eine Notwendigkeit vorliegt, das Geſe zu ändern und ob nicht vielmehr durch Zulaſſung vorzeitiger Einſ<hulung und Entlaſſung dem in einzelnen Fällen zweifellos vorhandenen Bedürfniſſe genügt werden könne- Nach den Mitteilungen der Behörde beläuft ſich die Zahl der Gejuche um vorzeitige Entlaſſung jetzt auf durch- ſchnittlich etwa 500 in jedem Jahre, während die Geſamt: zahl der alljährlih aus den Volk8ſ<hulen zur Entlaſſung fommenden Kinder mehr als zehntauſend beträgt. Für die Eltern von höchſtens etwa 5 v. H. aller ſ<ulpflichtigen Kinder könnte ſomit ein Bedürfnis nac< Einführung von Wechjel- cöten dann als nachgewieſen gelten, wenn feſtſtünde, daß alle Entlayung8geſuche in Wegfall kommen würden, ſobald ein geſeßlicher Entlajſungstermin am 1. Oktober eingeführt würde. Das iſt aber keine3weg8 der Fall. Der größte Teil der Geſuche bezieht ſicß auf ſolche Kinder, welche kurze Zeit nach dem 31. März, im April oder Mai, geboren ſind und deren Entlaſſung zum 1. Aprl desjenigen Jahres beantragt wird,

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